华东政法大学花勇副教授主讲本学期“大国治理”课程第四讲

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2018年11月26日晚，华东政法大学马克思主义学院副院长花勇副教授应邀在我校明法楼东E203教室主讲本学期“大国治理”课程第四讲。本次课程的主题是“中国农村土地产权治理”。



花勇以一句“要吃米找万里”的民谣谈到安徽省凤阳县小岗村“包干到户”开启的中国农村改革，围绕农村土地产权问题进行阐述。他指出，土地所有权和土地承包经营权两权分离的承包地制度改革极大地提高了劳动生产力，2006年全面取消农业税减轻了农民负担。目前应重点提高农民收入，走农业现代化道路。为此应继续深化农村改革。遵循问题导向，力求解决农地碎片化和产权模糊化两大问题，推动承包地制度改革从两权分离到三权分置，明确所有权、承包权和经营权三种不同权利的权利主体，颁发农村土地承包经营权证，建立产权交易市场并培育新型经营主体。花勇还结合暑期实地调研的经验，向同学们介绍了家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、专业大户等几种新型经营主体。他谈到，新型经营主体解决了土地流转给谁的问题，土地流转给新型经营主体后，走市场化道路，要以市场为导向，寻求帕累托最优解。



花勇还就新时代农村集体产权制度改革所面临的法人困境、职能困境、产权流转困境等几大困境进行了剖析，他认为中国农村全面深化改革要适应市场化，朝着有组织的市场化的方向发展。



“大国治理”系列课程是我校思政精品选修课，邀请我校马克思主义专家学者倾情讲授，以专题讲述的方式开展，旨在增强学生对国情、世情的了解，创新课程思政的体系建设，为思政教育提供了新思路。（马克思主义学院）



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图文|吴亦婧 付镇铖
编辑|徐乐乐
责任编辑|陈彩梅

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